蛮族勇士(老蛮): 被榨干的广东江苏和浙江——历年粤苏浙三省支持中央财政金额研究

我先说明,本来我有个雄心勃勃的计划,整理出整个东部富裕省份的财政支持中央的数据。要知道目前我大中国各地的政府财政,靠的就是拆东部沿海富裕省份的墙,去补东北和西部各穷省的窟窿。近年来各穷省的财政窟窿越来越大,对挖富裕省份墙脚的依赖也越来越深。不过在整理完广东和江苏后,我被迫放弃了这个数据整理计划。各省政府在财税收支数据的公布问题上实在是过于零散,我根本就无法进行系统的整理。然而就算只是广东和江苏的数据,也已经能够窥一斑而见全豹了。所以,我就把广东和江苏的数据放出来给大家看看吧。

先说明,我国现有的统计体系并没有直接计算出各省财政支持中央的净金额。各富裕省有上解中央的财税额,但中央也会向各富裕省进行部分的转移支付,一来二去,我们很难知道各省支持中央财政的净值。我这里设计了一个计算模型:用各省历年的国税+地税的总收入,减去其当年度的总支出,由此得出来的差值,事实上就是各省支持中央财政的净值。根据这个模型,广东省自2010年以来的数据如下:

从上表我们可以看出,2014年,广东省国地税总收入18512亿,减去当年度广东省的财政支出9134亿,差值为9378亿。这就是当年度广东省支持中央财政的实际金额,也是广东省支持中央财政的峰值!这笔钱会被中央拿去救穷省的命。2015年这个数据就剧烈下降到8415亿,2016年也就是9301亿。今年上半年更是凄凉,只要3832亿,按这个趋势下去,今年广东支持中央财政的规模,撑死了也就是8000亿出头。在目前的经济下行周期,广东省支持中央的财政力度已经达到了极限,根本就不可能有什么增长。

而且,我在这里必须强调的是,广东支持中央财政的力度在全国来说遥遥领先,比其它省要高出太多了。比如待会要讲的江苏2016年支持中央财政的净额为5178亿,浙江也只不过是5441亿,都只是广东的一半左右。

好吧,接下来我们来看看江苏的情况:

OK,与广州的情况一样,从2014年之后,浙江财政支持中央的规模就丧失了增长性,2014年5075亿,2015年5139亿,2016年5178亿,几乎没有什么变化。今年上半年2787亿,预计全年也就是5400亿左右了,同样也没有了增长性。

浙江方面,今年公布数据有很大的问题,在统计口径上与此前不一致,很难直接使用,此前年份的数据也比较难找,不过我勉强算是整理出了2013-2016年的数据,见下表。

与此前的数据类似,2014年达到峰值,2015年急剧下跌,2016年勉强恢复了一些,但也还没能恢复到峰值。

广东江苏浙江支持中央财政的资金都丧失了增长性,恨不得还有下跌趋势,对那些穷省来说,简直就是噩梦了。比如,2015年四川国地税总收入4240亿,而当年度四川财政一般预算支出7511亿,差值3271亿,这意味着中央把从四川收到的所有税赋全都还给四川,还得向四川投入3千多亿的补助款。2016年四川国地税总收入4470亿,对比当年度8012亿的总支出,接受中央补助的规模达到3542亿。今年上半年,四川全省的国地税总收入为2560亿,但仅仅1-5月份的财政一般预算支出就达到了3257亿,预计上半年的支出规模超过4000亿,较总收入规模超出足足1500亿。而下半年才是财政集中支出的月度,预计四川今年的财政需要4000亿左右的中央补贴。而这些补贴资金,都是需要中央财政从富裕省份搜刮到了足够资金之后再来补贴的。然而,呵呵,富裕省份已经被榨干了,再也拿不出更多的钱了。

所以,接下来如何是好呢?在债务炸弹眼看就要爆炸的今天,穷省们都去几千亿几千亿的发债吗?呵呵,呵呵,呵呵呵。

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